Sun. Nov 28th, 2021

Investasi publik yang dikelola dengan baik dan perencanaan kota adalah dua strategi utama yang membimbing upaya negara-negara menuju pembangunan sosial ekonomi yang berkelanjutan. Namun, jika strategi ini tidak mempertimbangkan bahaya alam yang dihadapi suatu negara – seperti angin topan, gempa bumi, atau letusan gunung berapi – kemajuan puluhan tahun dapat dirusak oleh bencana.

Kosta Rika adalah negara yang mengakui bahwa, untuk mencapai pembangunan perkotaan yang berkelanjutan, pengurangan risiko bencana harus menjadi atribut utama dari investasi publik dan perencanaan di tingkat perkotaan dan teritorial.

Secara khusus, Pemerintah Kosta Rika telah mengerjakan dua proses utama: dimasukkannya analisis risiko bencana dan iklim di semua fase proses investasi publik; dan perencanaan penggunaan lahan untuk pemulihan DAS perkotaan yang terdegradasi di negara ini dari perspektif terpadu.

Pengalaman yang disajikan di bawah ini dapat berfungsi sebagai referensi bagi negara-negara yang mempertimbangkan untuk memperkuat ketahanan mereka terhadap risiko bencana.

Pengalaman Kosta Rika menunjukkan bagaimana upaya bertahun-tahun untuk memajukan pembangunan sosial ekonomi dapat lenyap dalam hitungan jam ketika investasi publik tidak mempertimbangkan perencanaan risiko bencana.

Menurut Comptroller General Republik Kosta Rika (Contraloría General de la República de Costa Rica), biaya tahunan pemulihan bencana dan rekonstruksi meningkat dari sekitar USD 15 juta pada tahun 1988 menjadi USD 337 juta pada tahun 2010; jumlah ini berjumlah lebih dari 1 persen dari Produk Domestik Bruto (PDB) negara itu. Mengatasi akar masalah ini membutuhkan pergeseran ke pendekatan yang lebih komprehensif dan antar-institusional.

Dalam kerangka ini, Bank Dunia dan Fasilitas Global untuk Pengurangan dan Pemulihan Bencana (GFDRR) mendukung Kementerian Perencanaan dan Kebijakan Ekonomi (MIDEPLAN) dalam proses yang bertujuan mengurangi kerentanan infrastruktur publik dengan memperbarui pedoman untuk perumusan proyek investasi publik yang tangguh.

Pedoman ini akan memberikan merumuskan proyek dengan kerangka kerja yang komprehensif, termasuk inklusi sosial dan kriteria gender, untuk menilai risiko bencana baik selama fase perencanaan investasi dan dalam manajemen operasional dan pemeliharaannya. Sebagai bagian dari proses ini, MIDEPLAN baru saja menerbitkan Metodologi Analisis Risiko: Pendekatan Probabilistik dan Multi-Bahaya untuk Proyek Investasi Publik, yang memperkenalkan kerangka konseptual dan metodologis yang menginformasikan pembaruan pedoman baru.

Kapasitas yang lebih besar untuk perencanaan kota yang tangguh

Mirip dengan tantangan yang dihadapi oleh negara-negara lain di wilayah Amerika Latin dan Karibia, Kosta Rika memusatkan 80 persen populasinya di kota-kota, sebagai akibat dari proses urbanisasi yang tidak direncanakan, yang mencakup proliferasi perumahan genting di daerah yang rentan terhadap risiko dan dengan nilai ekologis, seperti DAERAH ALIRAN SUNGAI perkotaan.

Proses ini telah diintensifkan di Greater Metropolitan Area (GAM) San José, yang berkonsentrasi hampir 60% dari populasi Kosta Rika. Dalam konteks ini, Kotamadya San José meminta dukungan Bank Dunia untuk mengembangkan Rencana Induk percontohan di La Peregrina – Magnolias, salah satu lingkungan paling rentan yang terkena dampak degradasi DAS perkotaan Sungai Torres di dalam GAM. Berdasarkan diagnosis, Rencana Induk mengidentifikasi rencana investasi strategis untuk transformasi sosial ekonomi masyarakat dan pemulihan struktur lingkungan.

The La Peregrina – Magnolias Master Plan adalah contoh yang baik tentang bagaimana studi perencanaan kota teknis dapat dibangun dari visi integral replikabilitas dan dengan partisipasi langsung dari masyarakat:Pertama, proses pengembangan Master Plan menawarkan pelajaran tentang cara mengatasi proses partisipatif bertingkat dalam konteks mobilitas dan kendala presentiality akibat pandemi COVID-19.Kedua, Master Plan disusun di sekitar lima strategi tingkat perkotaan multisektoral: pembangunan perkotaan, koneksi pejalan kaki, ruang publik, pengurangan risiko lingkungan dan bencana, dan fasilitas umum masyarakat.Ketiga, sejalan dengan Strategi Nasional Pemulihan DAS Perkotaan 2020 – 2030: Sungai Bersih, Master Plan percontohan berkontribusi pada tujuan pemulihan DAS perkotaan dan perbaikan perkotaan yang terintegrasi, memberikan dasar metodologis untuk model yang dapat direplikasi di masyarakat perkotaan dalam konteks degradasi lingkungan.

Mengurangi risiko bencana sangat penting untuk memastikan keberlanjutan proses pembangunan di negara-negara Amerika Latin dan Karibia. Contoh-contoh dari Kosta Rika ini adalah referensi untuk negara lain dan stimulus penting untuk mencapai hal ini melalui pendekatan komprehensif untuk perencanaan kota dan promosi ketahanan dalam investasi publik.

Grup Bank Dunia menerbitkan konten ini pada 28 Oktober 2021 dan bertanggung jawab penuh atas informasi yang terkandung di dalamnya. Didistribusikan oleh Publik, tidak diedit dan tidak berubah, pada 28 Oktober 2021 14:32:04 UTC.

By admin

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *