Sun. Nov 28th, 2021

Pertanyaan PenelitianPelajaran apa yang dapat dipelajari dari bantuan kemanusiaan baru-baru ini / operasi tanggap bencana yang dilakukan di kawasan Asia-Pasifik?Bagaimana Departemen Pertahanan dapat menerapkan pelajaran ini untuk merespons bencana secara lebih efektif, menggunakan kemampuan uniknya di tempat yang paling dibutuhkan, dan membatasi biaya operasi?

Departemen Pertahanan telah lama mampu memainkan peran utama dalam bantuan kemanusiaan internasional dan tanggap bencana (HA / DR) karena kemampuan unik, tenaga kerja, dan sumber daya yang dikerahkan ke depan. Kawasan Asia-Pasifik sangat penting bagi Amerika Serikat karena menanggung beban lebih dari setengah bencana alam dunia dan merupakan rumah bagi banyak sekutu utama AS. Dalam upaya untuk meningkatkan efektivitas operasi HA / DR di masa depan, laporan ini menganalisis operasi baru-baru ini di Burma, Indonesia, Pakistan, dan Jepang, dan mengidentifikasi pelajaran yang telah muncul di bidang (1) koordinasi antar lembaga, (2) komunikasi dengan negara yang terkena dampak, (3) koordinasi dengan aktor negara dan non-negara lainnya, (4) prospek untuk kerja sama keamanan AS dan membangun kapasitas mitra untuk HA / DR,dan (5) prospek peningkatan keterlibatan organisasi regional di HA / DR. Laporan ini juga mengidentifikasi kemampuan komplementer dan keunggulan komparatif yang ada di seluruh wilayah, menyajikan opsi untuk memanfaatkan kemampuan ini untuk menghadapi bencana di masa depan, dan menilai berbagai mekanisme manajemen krisis yang melibatkan sekutu dan mitra yang dapat diterapkan pada kontinjensi lainnya. Temuan Kunci Komunikasi dan Koordinasi dengan Penyedia Bantuan Non-DOD Dapat Ditingkatkan Melalui Latihan dan Prosedur Operasi Standar yang Lebih Baik Latihan yang membantu meningkatkan koordinasi antar lembaga telah terbukti bermanfaat dan harus dikembangkan lebih lanjut.Kunci untuk membangun koordinasi yang lebih baik antara militer AS dan LSM / LSM adalah latihan yang lebih baik ditargetkan yang lebih fokus pada tingkat operasional.Kurangnya prosedur operasi standar antara Amerika Serikat dan negara-negara yang terkena dampak telah menciptakan penundaan dalam tanggapan HA / DR.Membuat atau meningkatkan prosedur operasi standar dengan penerima HA / DR potensial membutuhkan pengetahuan kelembagaan dan budaya yang solid dari negara-negara ini.Otoritas dan proses yang mengatur penggunaan dana Tahunan Kemanusiaan, Bantuan Bencana, dan Bantuan Sipil Luar Negeri (OHDACA) tidak memiliki kejelasan, terutama dalam kasus manajemen konsekuensi asing (FCM) / kimia, biologi, radiologis, dan nuklir (CBRN).Personil Berpengalaman adalah Aset Utama untuk HA / DRHal ini bermanfaat untuk menyebarkan individu yang memiliki pengalaman HA / DR sebelumnya pada misi HA / DR karena mereka akrab dengan aktor yang relevan, lembaga, proses, dan sumber pendanaan.Hubungan pribadi di antara individu yang terlibat dalam tanggap bencana sangat memudahkan koordinasi.Membangun Kapasitas HA/DR Negara Mitra Tetap Menjadi Cara yang Baik untuk Meningkatkan Ketahanan MerekaKerja sama keamanan adalah kendaraan utama yang digunakan untuk mempersiapkan negara-negara yang terkena dampak untuk menanggapi bencana mereka sendiri dengan lebih baik, serta tetangga mereka.Kemampuan HA /DR Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) perlahan-lahan membaik tetapi kemungkinan akan sebagian besar digunakan selama mega-bencana sementara keadaan darurat lainnya masih akan ditangani di tingkat nasional dan bilateral.RekomendasiMeningkatkan kemampuan Departemen Pertahanan untuk mengerahkan personil berpengalaman HA / DR.Meningkatkan koordinasi antar lembaga.Meningkatkan koordinasi dengan negara-negara yang terkena dampak.Bekerja lebih efektif dengan PBB dan organisasi non-pemerintah.Menyelaraskan kegiatan kerjasama keamanan dan kemampuan HA / DR regional.Membangun goodwill melalui HA/DR.Daftar Isi

Topan Nargis (Burma)

Gempa Padang, Sumatera Barat (Indonesia)

Banjir Monsun 2010 (Pakistan)

Gempa Bumi/ Operasi Besar Jepang Timur Tomodachi (Jepang)

Temuan dan Rekomendasi

Melacak Kemampuan Militer PACOM AOR untuk HA / DR

Penelitian ini disponsori oleh Kantor Wakil Menteri Pertahanan untuk Kebijakan dan dilakukan dalam Pusat Kebijakan Keamanan dan Pertahanan Internasional dari RAND National Defense Research Institute, sebuah pusat penelitian dan pengembangan yang didanai pemerintah federal yang disponsori oleh Kantor Menteri Pertahanan, Staf Gabungan, Komando Kombatan Terpadu, Angkatan Laut,Korps Marinir, badan Pertahanan, dan Komunitas Intelijen pertahanan.

Laporan ini merupakan bagian dari seri laporan RAND Corporation Research. Laporan RAND menyajikan temuan penelitian dan analisis obyektif yang mengatasi tantangan yang dihadapi sektor publik dan swasta. Semua laporan RAND menjalani peer review yang ketat untuk memastikan standar tinggi untuk kualitas penelitian dan objektivitas.

Izin diberikan untuk menduplikasi dokumen elektronik ini hanya untuk penggunaan pribadi, asalkan tidak berubah dan lengkap. Salinan tidak dapat diduplikasi untuk tujuan komersial. Posting YANG tidak sah dari RAND PDF ke situs Web non-RAND dilarang. RAND PDF dilindungi oleh undang-undang hak cipta. Untuk informasi tentang cetak ulang dan menghubungkan izin, silakan kunjungi halaman Izin RAND.

RAND Corporation adalah lembaga nirlaba yang membantu meningkatkan kebijakan dan pengambilan keputusan melalui penelitian dan analisis. Publikasi RAND tidak selalu mencerminkan pendapat klien penelitian dan sponsornya.

By admin

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *